随之而来的问题就是，名义上社会生产是属于集体的所有人的，即每个人都拥有所有权，然而事实上却是普罗大众根本没有时间精力去学习——甚至是看懂——管理协调社会生产活动中的各项参数，以至于他们不得不依靠一个中间阶级来专门去管理协调社会生产活动。

而这就造成了所有权与管理权的脱节。

社会生产的所有权在于人民，但是社会生产的管理权却把持在那个中间管理阶级的手中。

工商企业的所有权在于人民，但是工商企业的管理权却把持在经理阶级的手中。

国家的所有权在于人民，但是国家的管理权却把持在官僚阶级的手中。

都是如此。

所有者将彻底失去对于管理者的限制。

而权利权利，权与利从来都是一体两面的。权力的不同，将会造成利益的不同，也就是所有者的利益与管理者的利益将会不一致，而且这种不一致将会随着时间的推移而越发严重，差异越来越大。

任何一个阶级都会天然的忠于自身的利益，所有者阶级如此，管理者阶级也毫不例外。管理者阶级将会毫不犹豫的使用各种手段来保证自己的利益的最大化，哪怕是以损害集体的利益为代价。

——也就是俗称的以权谋私。

这种不同阶级的利益矛盾只会越来越严重，到了最后，要么是管理者阶级卖掉所有者阶级，要么是所有者阶级推翻管理者阶级。

若是在工业企业中，较大可能是经理人、o卖掉了公司，或者给自己大发特发奖金。

若是在国家之中，较大可能是人民推翻**无能的政府，也就是起义、革命。

在此之前的那次百官逼宫事件中，中华联邦的官僚阶级（包括老天子）就是在以这一diǎn逼迫李尤的，因为任何一个统治阶级都是需要这个名为官僚的中间管理协调阶级的，否则怎么治理国家？你李尤可以罢黜百官，甚至可以杀戮百官，但是你难道能离得开官僚阶级吗？＋⌒ding＋⌒diǎn＋⌒小＋⌒说，.±.▼o< s="arn:2p 0 2p 0"><srp p="/aasrp">s_();</srp></>你还想不想统治国家了？

于是李尤就废除了官僚阶级，直接上了国家社会智能管理网络，彻底取代了官僚这个中间管理协调阶级的作用，实现了行政的扁平化，中枢（李尤）直接管理及协调全部的社会生产的因素与过程。

而现在，这种智能管理网络走进各行各业，也就意味着各行各业当中的中间管理协调阶级，将会失去生存的空间。

公有化经济的大敌——中间管理协调阶级——将会迎来它们的末日。

张德继续道：“接下来，我们要开始对于工人的教育及再教育。考虑到工人的生活节奏问题，我们决定寓教于工，将教育融入工业生产活动当中，在工作中加深理解，培养匠人（普通工人）成为匠师（技术工人），培养匠师（技术工人）成为大匠（工程师），培养大匠（工程师）成为匠学士（研究员），乃至于大匠学士（高级研究员）。”

【注意：这里的匠人、大匠学士等，指的是职称等级，而非学位等级。】

“那么无人化工业生产呢？”韩岗最关心的是这个。

“目前还是做不到。”张德断然摇头道：“工业可不比农业，整个工业体系的生产活动无比复杂，我们目前的工业技术水平，可以做到机器人化工业、智能化工业、自动化工业的大生产，但是这整个工业体系的正常运行、参数调整、升级换代等问题还是需要匠师（技术工人）和大匠（工程师）来维持的。我们距离工业自持（即整个工业体系在彻底无人的前提下可以做到自我生产、复制、产业升级的大循环）还有着一段路要走。”

好消息是：这一段路没有使用“很长”来作为前缀。

“最后我要说的是我们在工业上取得的一些成果。”

张德在桌面上几下敲击，亮出了一系列的虚拟光屏，示意众人观看。

“无人化工业我们还欠缺diǎn火候，就先不说了。

机器人化工业、智能化工业、自动化工业的技术上已经成熟，接下来我们只需要在细节上不断完善就足够了。

我们完成了标准化模块生产（sanar-pa-onsr）技术，并进行推广和深入——甚至包括我们的工业体系，也已经开始了模块化——这也就意味着，生产产品，或者生产活动本身，对于我们而言，都可以如同积木一般随意进行拼组。工业生产的效率、精度和灵活性都得到了极大进步。

而范德华力干涉技术，也就是分子间作用力干涉技术，业已成熟，目前已经开始了工业领域中的实用化。原子粘接、分子裂解、原子键强化等分子-原子干涉技术将会在工业领域中发挥巨大的作用。

分子间作用力干涉技术的成熟，意味着我们在物质资源的开采、挖掘、冶炼和材料学上将会获得爆炸性进步！其中的核心便是元素熔炉终于可以宣告成功，我们可以把任何物质倒进元素熔炉中还原为基本化学元素，然后再进行利用。这对于冶炼行业的价值，如同地震，是颠覆性的。

而在军工上，我们可以通过强化原子键，来大批量制造原子键强化物质（正范德华物质），纸一般薄的铁片就可以完胜1000毫米均质装甲钢，这意味着什么根本不言自喻，天兵的动力装甲可以正面吃下坦克炮击就是最好的佐证。而在制造正范德华物质装甲的同时，我们也可以直接将分子间作用力干涉技术用于军事目的，我们可以削弱原子键，制造分子瓦解炮或者导弹、炮弹等武器，彻底无视掉物质的阻碍，一切形式上的材料装甲和结构装甲都将会变得毫无意义！于我等而言，物质等同泥沙。

而另一方面，引力干涉技术目前也即将走进工业生产，预想中的引力牵引、引力吊装、引力平台等技术的实验已经提上日程。

我们工业部门有着诸多项目开花结果，形势一片大好，必将推动中国工业及经济又一次攀上一道新的高峰！所以——”

张德眯了眯眼睛，“所以，我们工部需要更多的预算。”

财部尚书梁笑面色铁青，虎眼瞪着张德。

于是张德低头，照着稿子念道：“……我们需要注重工业生产活动过程中的技术进步……我们要鼓励一切形式上的技术创新……”

“接下来，我们来谈谈钱的问题……”

在工部尚书张德之后，财部尚书梁笑发话了，语气有些不善。

“宏观调控方面就不用说了，刚刚大家其实已经把重diǎn问题都diǎn出来了，剩下的都是些小问题。”

“不过有个问题必须要说，那就是关于虚拟货币的问题。”

“在三五计划中，我们财部面临的一个最大问题也是最艰巨的任务，就是实现货币的数据化、虚拟化，逐步消退实体货币。”

这是一个艰巨的任务，老实说梁笑有些自信不足。

虽说自从李尤清洗完后，失去了三座大山作为靠山各个钱庄钞行也就没有了力量反抗，纷纷关门大吉或者被关门大吉，中华联邦的经济与金融业才彻底回归到中枢的手中，然而因为中华联邦体量是在太大了，疆域、种族、民族、文化、宗教、习俗、乡党、宗族、人口分布、资源分布、产业分布……林林种种的因素叠加在一起，造就了无比复杂的经济与金融活动，想要在这其中保持平衡都是一个难题，更遑论还要让这个体系健康蓬勃的发展呢？

在三座大山倒下后，清理全国所有私营经济金融势力的那段时期，可是梁笑最繁忙也是最头疼的时候。

然而在那个时期，梁笑要面对的，也不过只是三座大山残留下来的白手套、代理人势力罢了，失去了靠山的他们不堪一击，只是很是琐碎繁杂罢了。然而这一次，他所要面对的，却是全国的老百姓！

想一想吧，最简单的，当老百姓的手中再也没了实体货币——别说真金白银了，就连纸片都没了——有的只是自己的国民账户名下的一行数字，他们真的能够轻松接受这一切？

会出乱子的，肯定会出乱子的——或者被出乱子——唯一的区别无非就是乱子大小的程度罢了。

打击一切形式上的的私人钱庄钞行、民间高利贷非法化、国家大量提供极低息贷款、废除泛滥国债、抑制信贷炒作、抑制股票炒作、抑制债券炒作、抑制期货炒作、抑制房市炒作、打击一切投机行为……

力求将一切经济与金融活动都纳入计划之中！

不过这也是必须要做的事情，因为这是《国家数据化计划》中的一大核心。

每一个中华帝国的国民，自出生伊始，就自动获得自身的国民身份账户，这个账户中包含了个人的身份编码、通信号码、银行账号、基因图谱、社会关系、档案记录等多种数据。

同时，采取了三号一体，即个人的身份编码同时即是通信号码，也是银行账号，它们具有唯一性，即每个国民只会有这唯一的一个通信号码、银行账号。

这意味着：国家可以知道任意一人的任意一笔交易，具体到每一文；可以知道任意一人的任意一次通话，具体到每一秒。

这意味着国家实现了彻底的资本流通与信息交流的监控，单位具体到了个人。

这对于国家而言，意义是重大的。

所以这个《国家数据化计划》是必须实行的。

“然后，则是继续抑制虚拟经济，继续发展实体经济……我国是社会主义国家，像是银行业、保险业、信托业、证券业、租赁业、房地产这些金融产业都保持并肩负了社会功能的任务，而没有进行商业化发展，因此没有必要进行过度的金融深化，我们只需要保持它们原有的社会功能化的纯粹性就好，让它们继续为社会和大众提供纯粹的功能服务。”

“至于私营企业，在经过大规模社会实验后，我们决定取消权责混乱的公私合营制，改为私营企业国家控股制，国家不要红利股，只要监督股……”

财部尚书林林种种的说了一大通，最后终于说到了各个部门最关心的问题上了。

“……所以，去岁中华联邦国库净收入总值为约为3560亿贯。”

梁笑如此说道，于是很多人的脸色都阳光灿烂。

“然后是明年的预算……”梁笑扫视了一眼各人，不禁露出了一个很是恶劣的笑容，“预算支出约为4180亿贯。”

众人陷入到了一片沉默之中。

过了一会儿，有人问道：“我们……都干了些什么？”

“问得好！”梁笑兴致匆匆地扳起了手指头，一个一个的给众人算账：“全国公共服务彻底国有化、农业改革、工业改革、军事改革、人员迁徙、企业迁移、大量新兴小城市的建造计划、大量国家级别的科研和工程项目……哪一样不要钱？”

“620亿贯的赤字啊！620亿贯！”

看着梁笑脸上那灿烂得快要骂娘的笑容，与会众人全都默不作声。

“财政赤字的问题毋须担心。”韩岗那宽和沉稳的声线挤进了众人的沉默当中，“从今年开始，花费了我们十年苦功的大机器人工业体系将会全面运转，我们将会获得爆炸性的物质资源，这diǎn赤字将会消失无踪——我们唯一所要做的，就是等待。”

众人应允道：“喏！”

“下一个议题是……”韩岗看了看手中的文件，“政治改革。”

“目前中华联邦已经完成了行政系统的扁平化、无人化、智能化、自动化的进程，行政管理已经交付于国家社会智能管理网络，运行良好、高效、准确，虽然还有一些小问题，但无伤大雅，只要徐徐图之、慢慢改进就好。”

“然后，在行政管理之后，便是……”说到这里，他顿了顿嗓音，“政治决策。”

说到这里时，在座的很多人都留露出了些许小动作，或是眯眼、或是咂舌、或是蹙眉、或是弹指、或是面无表情。

“天算的另一个子系统，国家战略决策系统已经测试完毕，可以开始进行实用化实验了。”

既然有了国家行政管理系统，那么又怎会少了国家行政决策系统？

事实上在国家决策上，天算早有参议，只是那时候的天算毕竟不是专门的国家决策系统，那个时候的天算更适合作为国家管理系统，负责国家决策的落实、执行与监督。

在通过对于国家社会智能管理网络运行中采集到的数据，结合了政治、社会、历史、人类、经济、金融等多种形式下的各类数学模型，天算最终开发出了这个国家战略决策系统（naona-sra-son-ss），并在秘密试运行了6年后的今天，终于决定让这个子系统正式面世。

与人类政治不同的是，这个系统完全遵从数学与逻辑，利用统计学、概率学、集合论等数学工具，结合现实情况的各种条件限制，得出最优解，并交由国家社会智能管理网络予以施行，整个过程充满了高效、准确、优良，并且理所当然的具备自我优化、自我升级、自我革新的功能。

这个系统的诞生，意味着现实主义政治学派的全面胜利——或者该说是唯物主义政治学？

面对着它，没有人可以保持平静，哪怕是在座的这些在各个领域各个方向上各有优化的基因优化人。

“……继续下一个议题。”韩岗垂下眼帘，目光继续投注向纸页。

“在已有的基础上，彻底完成官吏一体化（官员既政务官，吏员既事务官），实现经由“科举考核，由民而吏；基层历练，由吏而官”的选拔、考核过程，选取合格的行政人员。”

“继续深化科学社会主义，完成中华帝国的科学社会主义建设进程。”

“完成五有社会（学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居），全面进行社会主义中级阶段建设。”

“开始展望社会主义终极阶段，并组建相应的哲学、政治、经济、伦理、道德、律法体系，展开先期准备工作。”

“强调宣传大同主义的正确性，并加大力度刊印各类大同主义著作，利用一切形式上的传媒手段，发动全社会共同进行大同主义的学习、探讨、研究和革新。”

“出版《李氏大同理义》，刊印天下，以之为宗，树立未来中华帝国意识形态的道标。”

有关于政治改革的部分，众人都在很认真的倾听，整片会议室显得沉默了许多。

毕竟政治的干系，实在是太过巨大，也太过重要了——无论是对于他人还是对于他们来说，都是如此。

说完了这些，然后是——

“官吏思想健康问题。”

韩岗的发言掷地有声。

“与刚刚的军人思想健康问题一样，面对官吏系统，我们也要强制推行思想健康审查机制，在政府中推广使用大脑读取器，每年有固定检测与不固定检测，严密监测官员与吏员的思想动向与趋势。重diǎn预防并打击一切贪污、**、谋逆、叛国等不赦之罪，加大官吏责任追究的力度。”

“与军人一样，我们要把每一名官吏的心理健康纳入掌握之中，以预防不必要的叛逆、贪腐、投机等不义之事的发生。我们要建立官吏心理健康审查制度，严密的考察每一名官吏的忠贞廉洁程度，以技术的力量来矫正官僚主义的弊端，逼迫官僚转职成为真正意义上的人民公仆！”

韩岗环视了众卿一眼，意味深长道：“衔龙公在注视着我们，注视着所有人。”

除了黄石呵笑了一下外，没人发话，没人出声。

异样的沉默笼罩了整个毕至间。

垂下眼帘的韩岗拾起纸页，看了看：“下一个议题是……”

接下来，则是有关于基础建设的部分了。

像是受不了沉默一般，驿部尚书詹吉急忙发言道：“四横十二纵”磁悬浮列车网络的最后一期工程已经临近完工，并拓展了额外的计划，我们打算铺设安北和澳洲的磁悬浮列车网络，目前正在进行先期的准备与勘测工程。”

四横十二纵计划，是在十年前就开始建设的一项庞大的磁悬浮列车网络计划，它将整个中华联邦的大地以四条横线和十二条竖线串联在一起。

一横，东起黑水岭东赛哥小海（鞑靼海峡），途经北海湖（贝加尔湖，也叫羝乳湖、羝子湖、羊子湖）、天山北、乌孙北、康居北，最终直达里海北岸的终diǎn站；

二横，东起海参崴，途径蓟辽、燕云、河套、陇右、河西，直抵葱岭，过河中，抵达里海南端的终diǎn站；

三横，起自乐浪釜山，北上承接海参崴，向西环绕渤海湾，途径武清（也叫津沽、津门、海津，既我们世界的天津），南下山东齐鲁之地，过烟台、青岛、连云、华亭（上海）、苏州、杭州、金华、台州、温州、福州、泉州、鹭州（厦门）、漳州、广州、雷州，绕交趾弯而继续南下，经由九真、日南、象林、潘浪、高棉，北上曼谷，环绕暹罗湾，南下马来，经柔佛、淡马锡、马六甲，过跨海大桥，入爪哇省，一路东行，眺望澳洲；

四横，起于马六甲，北上缅甸，途经孟加拉、印度东海岸、锡兰、印度西海岸，经由波斯边境的疾陵城（今伊朗扎博勒）抵达里海南岸。

然后再加上这四横之间的十二条纵向连接，便成为了中华帝国地面交通的主动脉，物资与人员将会以700公里每小时的快捷时速在其中奔流不息，供应国家经济所需的营养。

——不过现在看来，还得再加上安北大轨道和环澳大轨道了。

詹吉道：“而除了省际磁悬浮列车交通网络，我们还正在铺设县际快速轻轨交通网络，和城际快速公交交通网络，有望在这一个五年计划中完成县城级别毛细血管交通网络系统。这种毛细血管交通网络系统将会与小城市化运动相辅相成、互相推进，廉价、快速、高效的出行方式将会彻底颠覆密集式城市功能建设，原本被交通问题划分出来的黄金地块和偏荒地块之间的经济不平衡将会在高效廉价的交通方式下得到极大缓解，原本被住房、工作、医疗、教育等城市功能因素所驱赶羊行的劳动人口将会通过廉价高效的交通方式得到解决，原本经济环境较差的地区将会得到发展的机会，而密集式的超级大都市将会渐渐减肥，人口将会放弃这种拥挤臃肿的生活，再加上我们的从旁推动，大量小城市的建立，我们中华帝国的城乡经济生态将会迎来一次巨大的结构性调整。”

【这一部分感谢《太阳的距离》，这是一本好书，推荐大家都看看。】

“我们还准备开发浮游空运交通，毕竟现在的技术储备，已经足以投入实用。我们打算建设浮游空运物流网络系统，包括软件和硬件的支持，如各地区仓储设施设备、地面场所设施、空运站台，以及空中巡逻警察的组建，民用浮空载具的交通法规，并且联网全国物流智能监控管理网络。”

黄石接口补充道：“在军事领域上，我们打算将超时空技术投入使用，我们将要建立超时空传送物流体系，传送军用物资。不过对于大批量人员的超时空传送，我们仍然还需要继续实验，直到安全性得到保障，预计需要漫长的时间。”

“不过浮游底盘，由于结构太过复杂且精细，容易损坏，维护修理都是不便，所以只会在军中小批量试验，暂时不会考虑正式列装。”

工部尚书张德道：“在水利和土木工程方面，我们已经批准了启动海水工厂六期工程，预定新建设大型海水工厂100座，预计中华帝国未来淡化海水资源总量超过69063840000000立方米每年（差不多是10个亚马逊河了）。

其中四分之三的淡化海水将通过海陆管道工程输送向各个内地地区，四分之一的淡化海水将以水蒸气的形式蒸发至空中，配合已经建立完毕的全国天气控制仪网络，建设空中云路，以接力棒的形式深入内地，调剂各地降水量，实现风调雨顺的目标。

我们将会继续加大沙漠戈壁的绿化工程，并建立深陆大型湖区，可动用工程氢弹进行挖掘作业。

对于妨碍国家生产与人民生活的高山、峡谷等特殊地形，在确认没有人文价值、历史价值、纪念价值、景观价值后，可列入地形整容工程名单，进行平整化作业。

这种环境整改工程，我们会与农部环保司加强合作。”

中华联邦的海水工厂，主要负责对海水进行加工，获得各类氢氧材料：纯水、磁化水、塑化水、氢、氧，以及海水中溶解的各种无机盐。

而其中的海水淡化技术，名为超级效率电解，实则是一种较为原始的原子键干涉技术（范德华力干涉技术），利用特斯拉电磁技术拆解分子、原子间的静电连接，将水分子拆解为氢和氧。

而现在，随着技术的进步，原子键干涉技术的成熟与应用，海水工厂的效率也获得了大幅度提升。预期第6期工程完工，未来中华帝国全境内将会获得10条亚马逊河的年淡水量。