永业，乡野授田则一律永授，不再收回，历史也证明了，田分下去根本就收不回来，但城池、府州县附郭地，不进行授田，仍为官田，城里人口多，衙门手里没有足够多的官田，根本养不活城里那么多的人。

禁更易，是田土不得买卖，但朝廷不阻止租赁，租赁期限为五年，五年就要核定一次租赁；

“噫！这个王家屏，怎么跟那周良寅一样，跟在申时行身后捡剩饭啊！”朱翊钧看着手中王家屏的奏疏，啧啧称奇！

王家屏在广州府搞起了还田，不是两广，仅仅是广州府，小范围的试点。

周良寅天天跟在侯于赵身后捡剩饭，侯于赵说一句，周良寅一点都不嫌寒碜，就说：我也是。

现在王家屏抄起了申时行的作业，广州还田，要比浙江简单的多，殷正茂、凌云翼把这些两广大户训得服服帖帖，王家屏也不是什么善茬，两广势要豪右无不怀念殷正茂、凌云翼。

冯保找出了另外三本奏疏，放在了陛下面前，说道：“不仅仅是两广，还有福建、江苏、山东，都在试着推行还田疏，因为工坊需要人。”

工坊里面不种地的工匠、学徒需要吃饭，所以必须要还田，不还田，土地在地主手里抛荒，佃户生产积极性不高，农业产出，不足以支撑手工业的发展。

工坊需要大量的人口，而且沿海五省，是开海的桥头堡，需要大量的人口进行建设。

对于沿海五省而言，眼下最大的挑战就是，在保证足够的农业产出的前提下，让更多的人变成匠人，进行商品生产，看来看去，大明沿海五省方伯们，都给出了同一个的答案：还田。

还田可以节省在农事中的劳动力，让更多人投入手工作坊之中，生产商品。

有恒产者有恒心，大明皇帝要让大明再次伟大，这是需要大明万民去努力干活，甚至不是当牛做马就能做到，而是要拼了命去干，才有可能成功。

那要是皇帝不给足够的好处，凭什么百姓给你拼命？所以还田就成了沿海五省唯一的答案，给百姓恒产，给他们生产资料，换取他们种地、生子、入工坊。

修建更多的驰道、制造更多的铁马，让大明的货物动起来，让大明小步快跑的整体进入商品经济。

“连女工都出现了。”朱翊钧注意到，连山东出现了数量不等的女工，而且不是织娘，能做织娘那已经是很好的工作了。

海带厂、烟草厂、制厂、建筑、驿站分发等等行业，甚至是煤窑和铁冶所，都出现了女工。

铁冶所是重劳力，但依旧有女工的身影。

女工的出现，是典型的劳动力不足的体现，这代表着大明成丁男性劳动力不足支撑生产活动。

皇家格物院曾经核算过一个二十二岁左右的壮年劳动力，其工作能力为1.25马力，这是两千个二十多岁的壮丁，和两千匹马进行了长时间的比较，最终得到的结果。

大明人力过于廉价，也曾经一度成为皇帝忧心忡忡的担忧，因为人力资源过于廉价的本质是人力资源过分充足，而人力过分充足，一定会阻碍大明向商品经济蜕变。

商品生产出来，是要有消费者的。

占据了社会少数的乡贤缙绅、势要豪右，就是无限制的浪费，依旧无法消耗足够的商品，推动经济发展。

经济是不会因为人的意志而转移，政策能做到的只有调整，供需这双无形的大手，会让经济陷入周期性的循环，需求不足，经济真的会死给你看。

而需求不足这个现象，其根本是尖锐的劳资矛盾，人力资源过于充足，朝廷很难去调节劳资矛盾。

律法在没有足够的土壤和环境时，是无法推行下去的。

时光荏苒，随着工坊的快速增加，人力资源终于不够用了。

大明仍然是农业国，而且是农业大国，不是谁都愿意离开生养自己的土地，进入工坊，人力资源短缺表现出了集中性的特点，主要在沿海地区，手工业发展迅速地区。

这种集中在沿海城池的人力资源匮乏，对万历维新是有积极意义的。

“好事，工党和乡贤缙绅抢人口，被抢的穷民苦力，就会获得一点议价权，哪怕是微不足道的议价权，能够把自己卖个好价钱，对于万民而言，日子就能好过一点。”朱翊钧朱批了面前的几本奏疏，确认了还田令从浙江，向沿海五省蔓延。

辽东也是沿海省份，但辽东是大明新开辟之地，连布政司都没折腾明白，土地都是新开垦的，自然不用还田。

“陛下，还有个好消息，通往鹏举港的航线，已经完全打通了。”冯保找出一本奏疏，放在了陛下的面前，他满脸笑容的说道：“大明远洋商行已经将这条航线，开拓出来，成为了稳定的航线。”

皇帝看到了鹏举港城，也不是一天看上的，事实上，从第一次徐璠作为大明皇帝使者出使泰西，就在寻摸合适的位置了，皇帝能看到，大明的海商自然也看的到，新大陆的白银，对大明海商同样拥有极大的吸引力。

大明只要开海，就必然会走上这条路，不断扩张，无论是否有序。

而完成这条航线的，不是被朱翊钧基于厚望的松江远洋商行，孙克毅开拓有功，被授予了三等开拓侯，松江府作为开海桥头堡，大明皇帝本来希望松江远洋商行向东探索。

但松江远洋商行更喜欢前往南洋、西洋，前往南洋获得种植园产物，前往蒙兀儿国获得足够的。

完成航线开拓的是福建月港、广州远洋商行，唐志翰和广州远洋商行白景瑞，完成了航路针（罗盘指针）图、牵星过洋图、补给海岛、岛夷、信风等等探索，并且将这些探索到的海图，全都由王家屏呈送给了朝廷。

“一年可以跑两趟鹏举港。”朱翊钧看着手中奏疏，笑着说道：“千金买马骨，还是有效果的。”

冯保颇为感慨的说道：“那是，松江孙氏的确是豪奢户，但被徐阶打压的抬不起头来，自从铁了心跟着朝廷走，这一下子就成了大明最富有的一批人，这唐志翰、白景瑞看了，自然是极为羡慕，这才把海图都给献了出来。”

“没想到啊，当年为了海贸，朝廷和地方矛盾重重，甚至闹到了倭患的地步，现在反而是合则两利，劲儿往一处使了。”

朱翊钧摇头说道：“合则两利、分则两伤，这个道理，朕明白，海商们其实也明白，希望他们也能一直记得，他们也是大明的一部分，但指望他们不被利益熏心，一直明白也不太可能。”

“现在，他们求着朝廷，俯首贴耳，朕只希望这个合作大于对抗的时间，能久一点吧。”

朱翊钧对这些东南海商，仍然抱着十足的戒备之心，绵延了二十多年的东南倭患，就是禁海之下走私商人们玩脱了，搞出来的大乱子，不对他们警惕，搞不好，过不了多久，又闹出来倭患来。

朝廷和东南海商之间的矛盾，从南宋初年就开始了，这是离心力和向心力的角逐，本来以为永远是这种对抗大于合作的状态，没想到，现在变成了合作大于对抗。

倭患就是最大的变数，这些倭寇烧杀抢掠、无恶不作，硬生生逼得海商们不得不投献朝廷，因为二十多年平倭战争，让东南海商终于意识到了一个根本事实。

没有国就没有家，没有公利，私利不可能保得住。

现在大明海商去倭国做买卖，哪个倭寇敢劫掠大明海商？三十六斤舰炮，直接塞倭寇嘴里！

荼毒东南二十多年的倭患，最终还是被朝廷给平定了，沿海省份全都有了市舶司，全力开海之下，大明水师，成为了海商们横行无忌的最大底气。

唐志翰还在京师，他的案子还在进行第二次死刑复奏，还有一段流程要走，月港远洋商行交出海图，多少是有点政以贿成，贿赂大明皇帝的想法，希望朝廷不要在复奏的过程中，再反复横跳。

即便是大明皇帝亲自见了唐志翰，明确告知皇帝态度，而且三堂会审，案件已经彻底审结，但月港商行的船东们，还是觉得天威难测，献点祥瑞讨好皇帝。

电白港白氏是广州大户人家，他们肯献出部分掌控的海图来，则是因为希望获得朝廷更多的支持。

近海商贸和远洋商贸是完全不同的。

比如保险，远洋保险是完全官营，皇帝不想把蛋糕分给谁，保监司直接断他们保险，别说吃肉，添碗底都没有资格，远洋商贸风险太大了，没有保险兜底，船沉了，可能几年、几十年的积蓄，都得赔进去；

比如武器，远洋商行全都是武装商船，想要获得足够、强力的武器，只有从朝廷这里得到，甲胄、可靠火器、褐色火药，都是朝廷才有的好东西，而且大明水师扩张了三万军，日后能让水师护航，那才是高枕无忧；

比如商品，高端的丝绸、骨瓷、翡翠、琉璃、瓷器、精纺毛呢等等，高利润的商品，官窑都是质量最好、利润最高的商品；

比如舟师，大明海事学堂的舟师，那是出一个被抢走一个，很多时候，舟师去向，都是海事学堂进行推荐，舟师得罪不得，否则海上没有舟师，去琉球能给你飘到琼州去。

如果不能背靠朝廷，远洋海贸，就是冒险，即便是泰西那些善于冒险的航海家们，也要依靠西班牙王室的赞助。

合作大于对抗，是朱翊钧想要看到的局面，能维持多久，朱翊钧并不乐观。

人心不足蛇吞象，世事到头螳捕蝉。

贪，是人性本恶的一面，贪得无厌，就会招来横祸，现在海商弱势，有求于朝廷，一副乖巧的模样，等他们做大做强，羽翼丰满那天，利益驱动之下，就会再次变成对抗大于合作。

“陛下，国子监的监生，和皇家理工学院的院生打了起来。”冯保说起了昨日京师的一个热闹。

“谁赢了？！”朱翊钧眉头一挑，立刻问道。

冯保赶忙说道：“国子监的监生都是手无缚鸡之力的读书人，自然是理工学院的院生赢了。”

朱翊钧一听，这才继续问道：“赢了好啊，死人了没有？”

“那不能够，打架归打架，死人没死人。”冯保赶忙回答。

“因为什么打起来的？”朱翊钧一听说没死人，完全当看热闹了，这年轻人不气盛还是年轻人？

冯保想了想，委婉的说道：“人理工学院的弟子在绘测西山，监生们主动寻衅，找了借口，把调好的测绘望远镜给推到了水里，这才打起来。”

冯保已经很给这些监生们留面子了。

(本章完)