这个议案显然是在针对凯撒，因为按照惯例，执政官在卸任之后是要被派去担任行省总督的。如果不能担任行省总督，获取大量的钱财，债主们的逼债恐怕会让凯撒破产。凯撒虽然恼怒，但没有表现出来，他悄悄的在做一件事——联合庞培和克拉苏，来共同对付元老院的保守派集团。

虽然说凯撒给庞培和克拉苏都戴了绿帽子，让两人心里有点不悦，但是近两年这两位大人物都备受挫折，让他们意识到自己的财富和影响力还不足以让他们得到自己想要的一切，因此需要一位比他们的手下更有才华、更坚决果敢的执政官来替自己办事，凯撒用他以往的表现证明了他是最适合的一位。

庞培和克拉苏之间的仇怨已有多年，要想摒弃前嫌并不容易，凯撒付出了巨大努力来说服他二人，为了掩人耳目，他更多的是通过书信的方式来进行斡旋。

共同的敌人和共同的利益让这三人最终走在了一起。

当然实力最弱的凯撒在这三人同盟中是小弟，是另外两人的工具，要在他当执政官期间为他俩谋取利益。

公元前五九年一月一日（尼克斯部落建立第十四年），凯撒和毕布路斯正式上任。

作为竞选时得票最多的凯撒获得优先权，于是在第二天的元老院会议上他立即提出了新的《土地法案》。

可就在展开讨论的时候，老对手加图再次施展口技，口若悬河的讲了几个小时，浪费了一天的时间，导致元老院没有就《土地法案》进行投票。

加图以为他获得了胜利，但他忘了他的对手是凯撒。

凯撒当众宣布：因为元老院什么都不肯做，所以他会直接呼吁罗马人民。

于是在第二天，凯撒在广场召集了一次会议，当着几千名公民的面，询问毕布路斯对《土地法案》有何高见。

毕布路斯顽固的喊道：今年的法案绝不会通过，哪怕你们全都要它！

毕布路斯的话语就是加图等元老的态度，他们全力阻挠《土地法案》通过，而凯撒及其背后的支持者们也绝不妥协。

很快，凯撒再次在广场召开公民集会，这一次他没有邀请同僚毕布路斯，而是请来了庞培和克拉苏，这是三人第一次在公开场合展示他们的亲密关系。

凯撒请两人站在台上，自己每宣读一项《土地法案》的条文，就询问旁边的庞培：“你觉得怎么样？”

不擅长在公众集会上讲话的庞培终于有了发挥的余地，他每说一次“我同意！”，民众就发出一阵欢呼。

热烈的气氛也让庞培热血沸腾，所以当凯撒问他：“如果有人拿起剑来阻挠法案，该怎么办？”的时候，他慷慨激昂：“我会拿起剑和盾牌，严阵以待！”

随后克拉苏也表达了对《土地法案》的支持，让群众欢欣鼓舞，也让很多元老惴惴不安。

但面对民众的呼声，加图等人依旧固执，让《土地法案》无法在元老院通过。

于是凯撒向公民们发出呼吁，最终确定在一月的最后一天召开部落会议，就《土地法案》进行投票。

当这一天到来的时候，凯撒、庞培和克拉苏的支持者们占据了广场周边的关键位置，其中还有一些庞培军队的老兵，他们甚至还携带了武器。

就在毕布路斯企图讲话反对凯撒的《土地法案》的时候，被人从演讲台上推了下来，他的执法吏携带的法西斯束棒也被打得粉碎，有人还在他头上倒了一篮子粪便。

整个会场发生了一些骚乱，加图等人被迫离开会场，虽然有人受伤，但没有人丧命，凯撒及其盟友很好的控制了这一次的暴力活动。

之后公民大会正式开始，以多数票通过了《土地法案》。

伯拉勒斯遭此羞辱，备受打击，在其执政官任期的余下时间里再也没有在公共场合露面，而是使用各种阴招来反对凯撒。

但这对凯撒影响不大，在完成了有利于庞培的《土地法案》之后，他又召开部落会议对其的东方立法进行最终核准。